Na dotaz odpovídá Ing. Petra Schwarzová.
Můžeme po novele vydat nový rozpočet FKSP a nová pravidla čerpání FKSP např. od 1. 3. 2025? Chceme snížit objem finančních prostředků určených na příspěvky na produkty spoření na stáří, a tím i snížit příspěvek na produkty spoření na stáří určený jednomu zaměstnanci. Je to možné?
Odpověď:
Legislativní změna od 19. 2. 2025
Na úvod připomeňme, že s účinností od 19. 2. 2025 byla zrušena norma ukládající povinnost alespoň 50 % základního přídělu FKSP alokovat na produkty na spoření na stáří, které jsou daňově podporovány. Tato změna je důsledkem zákona č. 35/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Národní rozvojové bance.
Změna se promítla do následující právní úpravy:
a) v případě „státní“ příspěvkových organizací do změny § 60 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů,
b) v případě příspěvkových organizací zřízených krajem nebo obcí do změny § 33 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů,
c) v případě veřejný školských právnických osob do změny § 138 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Dále změna právních předpisů spočívá v tom, že se použijí tzv. přechodná ustanovení zákona č. 35/2025 Sb. Podle nich se peněžní prostředky, které byly vedeny na účtu fondu kulturních a sociálních potřeb přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, použijí podle zákona č. 218/2000 Sb., zákona č. 250/2000 Sb., zákona č. 561/2004 Sb. ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Dopad na rozpočet FKSP pro rok 2025
Pokud organizace (škola) např. v lednu vynaložila prostředky na případné benefity, muselo to být podle tehdy platného a účinného znění příslušného zákona.
Pokud však prostředky nevyužila a peněžní prostředky jsou vedeny na účtu FKSP, mohou být od 19. 2. 2025 použity dle nového znění zákona.
Změna rozpočtu a pravidel čerpání FKSP: vždy do budoucna
I když organizace v lednu stanovila pravidla čerpání nebo je nestanovila zatím vůbec, může kdykoli uskutečnit změnu rozpočtu a pravidel čerpání, samozřejmě k příslušnému datu (např. od 1. 3. 2025). Nelze nikdy vydávat rozpočet a pravidla čerpání zpětně!
Pokud organizace např. od 1. 3.2025 změní rozpočet a pravidla čerpání FKSP, změna může spočívat v tom, že
a) sníží objem finančních prostředků určených na příspěvky na produkty na stáří a
b) sníží jednotlivý příspěvek na produkty spoření na stáří.
Změna rozpočtu a pravidel čerpání FKSP: role odborové organizace a seznámení zaměstnanců
Pokud u zaměstnavatele působí odborová organizace, spolurozhoduje se zaměstnavatelem o novém rozpočtu a pravidlech čerpání (§ 225 zákoníku práce).
Pokud u zaměstnavatele nepůsobí odborová organizace, rozhoduje o změně samostatně zaměstnavatel.
Se změnou je nutné seznámit všechny zaměstnance (smluvní strany kolektivní smlouvy jsou povinny s obsahem kolektivní smlouvy seznámit zaměstnance nejpozději do 15 dnů od jejího uzavření; zaměstnavatel je povinen zaměstnance seznámit s vydáním, změnou nebo zrušením vnitřního předpisu nejpozději do 15 dnů), a teprve následně podle změněných pravidel čerpat FKSP.